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中國道路交通安全協會團體標準管理辦法

【作者】   【來源】本站   【發布時間】2018年11月27日

第一章   

第一條  為適應我國經濟與社會的發展,推動道路交通安全行業及相關產業的技術進步和管理進步,促進行業標準化工作,滿足行業發展需要,根據《中華人民共和國標準化法》、《團體標準管理規定(試行)》制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的團體標準,是指由協會根據行業和市場需求,組織有關會員單位提出并制定,并由協會組織審查并發布的自愿性標準。

第三條  協會團體標準的制修訂和實施接受國家標準化行政主管部門和行業行政主管部門的指導和監督。

第四條  團體標準應嚴格遵守國家有關法律法規,并與現行國家標準和行業標準保持一致,優先在沒有國家標準、行業標準的領域制定團體標準,并鼓勵制定嚴于國家標準和行業標準的團體標準。

第五條  團體標準是以協會為平臺,通過快速、靈活、高效的道路交通安全標準市場化工作機制,由會員單位自主創新,協會統一管理并組織制定的自愿性標準,是國家標準和行業標準的有效補充。團體標準應有利于合理開發和利用合格評定制度,并積極貫徹國家道路交通安全的有關方針、政策、法律、法規。

第六條  協會團體標準制定的范圍包括但不限于以下內容:

(一)引導技術的發展和應用滿足市場需求的交通工程、智能交通相關產品和技術標準;

(二)指標和技術要求高于國家標準和行業標準的;

(三)國家標準和行業標準沒有的;

(四)涉及評估、評價、認定以及基礎方法技術;

(五)產品及其檢測;

(六)交通安全宣傳教育;

(七)駕駛人考試;

(八)行業內業務人員培訓、資質認證;

(九)其他方面。

第二章  團體標準的組織管理

第一節  組織機構

第七條  協會負責團體標準的統一管理。

第八條  協會理事會負責審議團體標準以及相關管理制度,在理事會閉會期間,由常務理事會行使相關職責,審議規則按《協會章程》執行。

第八條  協會設團體標準化工作委員會(以下簡稱“協會標委會”),委員會的成員由協會的理事會員單位推薦的專家構成,負責協會團體標準的立項、審查、協調等工作。

第九條  標委會設秘書處,主要負責制定團體標準工作計劃,組織開展團體標準日常管理工作以及團體標準的宣貫和推廣等。

第二節  標準編號與文件管理

第十條  協會標準編號由團體標準代號、團體代號、標準順序號和發布年代號構成。其中,團體代號由協會英文名稱縮寫CTS大寫字母構成。


    T/CTS XXXX—XXXX

    T/團體標準代號

    CTS/團體代號

    XXXX/團體標準順序號

    XXXX/年代號

第十一條  針對一個標準化對象,原則上應編制成一項標準并作為整體發布,在標準篇幅過長、后內容相互關聯等情況下,可根據需要編制為分部分標準或系列標準。

第十二條  分部分標準編號從阿拉伯數字1開始,并用下腳點與團體標準順序號隔開,如“T/CTS XXXX.1XXXX”。

第十三條  系列標準的每一項標準號按照單項標準進行編號,如“T/CTS XXXXXXXX”。

第十四條  等同采用國際標準的團體標準編號采用雙編號,如“T/CTS XXXXXXXXISOXXXXXXXXX”。

第十五條  協會標準化工作中產生的制度文件、標準文本及其他工作文件由協會歸檔。

 

第三章  團體標準的制修訂程序

第十六條  協會團體標準的制修訂工作原則上應按照提案、立項、起草、征求意見、審查、批準、發布、實施、宣貫和復審等程序進行。

第十七條  鼓勵團體標準采用會員單位及個人的專利和著作權成果,但須獲得專利和著作權人的許可聲明,及時披露相關專利和著作權信息。

第十八條  符合以下條件的團體標準修訂項目,可視情況采用快速程序:

(一)等同采用國際準或國外先進標準的項目,或經一定規模的實踐檢驗證明可行的企業標準轉化項目、可由立項階段直接進入征求意見階段。

(二)對現行團體標準的修訂項目,可由立項階段直接進入審查階段。

第一節 提案和立項

第十九條  團體標準提案的提出和立項:

(一)由會員單位聯合3家及以上單位提出的道路交通安全類團體標準提案;

(二)協會根據行業發展需要提出團體標準提案;

(三)相關政府部門委托提出團體標準提案;

(四)協會與其他社會團體、科研機構等共同提出的提案。

提案由協會提交協會理事單位投票表決,獲得參與投票成員單位50%以上贊成票的提案可批準立項。參與投票單位數不少于理事單位數的2/3

第二十條  立項申請應提供以下材料:

(-)團體標準提案立項申請表(附件1);

(二)團體標準草案;

(三)其他有助于說明團體標準立項情況的文件。

立項申請的標準分多個部分的、各部分應分別提供團體標準立項申請表,團體標準草案等材料。

申請單位應確保立項申請材料內容完備,準確無誤,并對內容負責。

第二十一條  標委會秘書處負責組織對團體標準立項的必要性、可行性等方面進行統一評審,形成團體標準立項評審表(附件2),評審小組由來自監管部門、自律組織、從業機構、高等院校、科研院所等方面的專家組成。

第二十二條  立項評審通過后列入團體標準立項計劃、經協會領導同意,即可組織開展團體標準起草等后續工作。

第二節  起草

第二十三條  團體標準立項申請批準后,原則上由團體標準牽頭單位負責組建團體標準起草工作組,起草組的構成應符合利益相關方代表均衡的原則,由標委會秘書處審定后,開展團體標準的研究、編制等工作。團體標準起草工作組成員應具有該領域標準化工作專業能力,具有廣泛的覆蓋面和代表性。

第二十四條  團體標準應按照GBT112000《標準化工作導則  1部分:標準的結構和編寫》的要求起草、同時撰寫編制說明,起草工作完成后,形成團體標準征求意見稿。

第三節  征求意見和審查

第二十五條  團體標準征求意見稿和編制說明經標委會秘書處把關確認后,由團體標準起草工作組負責組織征求意見。

第二十六條  征求意見范圍由標委會秘書處確定,應覆蓋團體標準涉及的相關方,被征求意見的單位成個人逾期未回復的按無異議處理。征求意見的期限一般為30個工作日。

第二十七條  團體標準起草工作組應認真匯總和處理反饋意見,編制團體標準征求意見匯總處理表(附件3),對團體標準征求意見稿進行必要修改,形成團體標準送審稿。

第二十八條  標委會秘書處負責組織團體標準審查工作。審查采用會審或函審方式,審查小組由來自監管部門、自律組織、從業機構、高等院校、科研院所等方面的專家組成一般不少于7人。團體標準起草工作組成員應回避。

第二十九條  團體標準起草工作組應至少提前10個工作日將團體標準審查材料交審查小組成員,審查材料應包括:

(-)團體標準送審稿;

(二)編制說明;

(三)團體標準征求意見匯總處理表;

(四)其他有助于說明標準情況的材料。

第三十條  審查小組對團體標準是否符合國家有關法律、法規和政策要求,是否有助于規范市場、推動創新等方面進行審查。

第三十一條  團體標準審查應形成團體標準審查表(附件4)。獲得審查小組成員總數三分之二以上贊成票視為審查通過,審查未通過的,由審查小組給出重新征求意見、重新審查或終止項目的意見。

第三十二條  團體標準起草工作組應認真處理審查意見,形成團體標準審查意見匯總處理表(附件5)。

第三十三條  審查通過的團體標準,經團體標準起草工作組依據審查意見修改后,形成團體標準審議稿。

第四節  通過和發布

第三十四條  團體標準審議應由團體標準章頭單位提出并提交以下材料:

(-)團體標準審議稿;

(二)編制說明;

(三)團體標準征求意見匯總處理表;

(四)團體標準審查表;

(五)團體標準審查意見匯總處理表。

第三十五條  團體標準由協會理事會審議通過后方能正式發布。在理事會閉會期間,由常務理事會行使相關職責。

第五節  復審

第三十六條  協會應根據行業發展實際和標準實施情況適時織復審工作、復審周期一搬不超過3年。

第三十七條  復審結論應給出團體標準繼續有效、修訂或廢止的意見,并按以下情況處理:

(一)確認繼續有效的團體標準不改團體標準順序號和年代號,標準發布時,在標準封面的團體標準編號下寫明“XXXX年確認有效”字樣;

(二)確認修訂的團體標準按照團體標準制修訂程序進行修訂,修訂后的團體標準順序號不變,年代號改為新發布年代號;

(三)確認廢止的團體標準予以廢止。

第六節  團體標準項目的調整

第三十八條  團體標準制定過程中出現外部環境、規范對象、工作組構成等變化時,可由團體標準申請單位填寫團體標準項目調整(撤銷)申請表(附件6)并報協會同意后,該團體標準項目進行調整或撤銷。

第三十九條  出現以下情況的,經與團體標準申請單位協商后,協會可撒銷團體標準項目:

(-)團體標準內容與有關法律法規和政策產生沖突:

(ニ)團體標準規范的對象發生重大變化,不應再制定:

(三)相應的國家標準或行業標準發布實施,能夠涵蓋該團體標準內容;

(四)團體標準起草工作組發生重大變化,無法正常開展團體標準制定工作;

(五)團體標準自立項之日起兩年內未完成制定;

(六)其他確屬應子撤銷的情況。

第四章  知識產權管理

第四十條  團體標準涉及專利時,按照GBT200031-2014《標準制定的特殊程序 第1都分:涉及專利的標準》和《國家標準涉及專利的管理規定(暫行)》處理。

第四十一條  在團體標準制修訂的任何階段,立項申請單位和團體標準起草工作組應及時向協會披露其擁有和知悉的必要專利,提供相應專利信息及證明材料,并對所提供證明材料的真實性負責。未按要求如實披露其擁有和知悉的專利,進反誠實信用原則的,應當承擔相應法律責任。

第四十二條  團體標準版權歸協會所有,未經協會同意,任何組織或個人不得以營利為目的復制,傳播、印制和發行團體標準的任何部分。

第四十三條  任何組織或個人依據團體標準開展的培訓、檢測、認證等活動應經過協會批準授權。

第五章  團體標準的推廣與應用

第四十四條  團體標準的推廣與應用由協會統一管理,會員單位應配合協會做好相關工作。

第四十五條  協會針對具有良好實踐應用價值的團體標準以及在團體標準工作中有突出貢獻的單位和個人建立并實施激勵機制。

第四十六條  協會在自律管理規范框架下組織開展基于團體標準的合格評定、符合性測試等工作。

第四十七條  鼓勵團體標準在條件成熟時轉化為國家標準或行業標準。

第六章  附則

第四十八條  本辦法由協會負責解釋。

第四十九條  本辦法自發布之日起施行。

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