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《會員專刊》2019年第11期

【作者】   【來源】中國道路交通安全協會   【發布時間】2019年12月4日

中國道路交通安全協會

會員專刊

2019年第11期

(總第249期)

中國道路交通安全協會秘書處           2019年11月29日

目   錄

[協會動態]

★《海南省公安交通管理裝備建設規劃(2020-2024年)》評審會召開

[會員快報]

★東方時尚榮登“北京民營企業社會責任百強”榜單

★多倫科技成功入選2019年度江蘇省工業設計中心

[交通要聞]

★《公安部關于修改〈道路交通安全違法行為處理程序規定〉的決定(征求意見稿)》公開征求意見的公告(摘編)

★八部門部署開展第八個“全國交通安全日”主題活動(摘編)

[網摘資訊]

★限速的含義及美國設置限速的相關規定(摘編)

★闖紅燈面臨上千元罰款 借鑒日本管理非機動車模式(摘編)

《海南省公安交通管理裝備建設規劃(2020-2024年)》評審會召開

11月20日上午,《海南省公安交通管理裝備建設規劃(2020-2024年)》評審會在海口市召開。會議由海南省交警總隊副總隊長謝志強主持,公安部交通管理局副巡視員、中國道路交通安全協會秘書長王京、中國道路交通安全協會副理事長羅俊儀、海南省交警總隊總隊長孫赫出席會議并講話。原大連市公安局交警支隊副支隊長姜廷順、公安部交通管理科學研究所副所長劉東波、中國人民公安大學教授王軍利、上海市公安局交通警察總隊事故處副處長侯心一、江蘇省公安廳交通警察總隊科研所所長王濤、成都市公安局交通管理局車輛管理所副所長羅躍、廣東省公安廳交通警察總隊宣傳科科長趙尚、海南省財政廳主任科員陳傳苗、海南省機關事務管理局督察專員陳其親、海南省公安廳警務保障部科長林欣等評審專家和公安部交通管理科學研究所科研管理處主任馬慶、原海南省公安廳交通警察總隊副巡視員蔡軍、原四川省公安廳交通警察總隊高級工程師曹錦、南京市公安局交通警察支隊總工程師顧懷中等規劃編制工作組專家以及協會、海南省交警總隊、支隊有關部門負責同志參加了會議。

為貫徹落實習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話精神和《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》,為海南自由貿易試驗區以及自由貿易港建設提供良好的道路交通條件,海南省交警總隊希望借助中國道路交通安全協會的行業平臺優勢和專業特長,組織專家起草制定全省3-5年的交通管理科技裝備項目規劃,研究提出強化科技信息應用,推動智慧交通建設,提升裝備水平等方面的意見。2019年3月初,協會與海南省交警總隊正式合作,海南省交警總隊委托協會全面承擔《海南省公安交通管理裝備建設規劃(2020-2024年)》編制任務。隨后,協會成立規劃編制工作組啟動規劃編制工作,歷經前期準備、調查研究、統計分析、文本編寫、意見征詢、修改完善等階段,組織開展了多次實地調研,進行了詳細的考察評估、科學策劃和設計論證,力求使規劃編制符合海南省公安交通管理裝備建設實際需求,適應海南省道路交通管理工作發展階段,助力提高海南省交通管理裝備和信息化建設水平。經過8個多月的努力,協會完成《海南省公安交通管理裝備建設規劃(2020-2024年)》(評審稿)的編制工作并提交此次評審會審議。

評審會首先由規劃編制工作組專家、原公安部交通管理局調研員王凡匯報規劃編制有關情況。評審專家就規劃涉及到的公安交通管理科技、事故、車駕管、宣傳等方面提出了意見和建議。評審專家組認為,提交的規劃設計方案內容詳實、資料完整,總體方案合理,建設規模適當,該規劃具有一定的示范作用,一致同意規劃通過評審。并提出盡快推進規劃落地實施,持續做好規劃修正及后評估工作建議。

東方時尚榮登“北京民營企業社會責任百強”榜單

近日,我會會員單位東方時尚駕駛學校股份有限公司在“2019北京民營企業百強發布會”上,榮獲“北京民營企業社會責任百強”。

 民營企業百強調研與發布活動是在全國工商聯、北京市委市政府指導下,由北京市工商聯舉辦的支持、引導、保護民營經濟發展的重要專項調研的活動。(摘編:東方時尚駕駛學校股份有限公司官網)

多倫科技成功入選2019年度江蘇省工業設計中心

近日,我會理事會員單位多倫科技股份有限公司被江蘇省工業和信息化廳認定為“2019年度江蘇省工業設計中心”。

根據《江蘇省工業設計中心和工業設計示范園區認定管理辦法》(蘇經信規〔2015〕2號),江蘇省工業設計中心是指具有較強工業設計創新能力,工業設計創新成果豐富,對工業產品優化升級、加強品牌建設、提高經濟效益等方面成效顯著,具有重要示范和帶動作用,以省內行業和制造企業工業設計部門、工業設計企業為依托建設的工業設計中心。(摘編:多倫科技股份有限公司官網)

《公安部關于修改〈道路交通安全違法行為處理程序規定〉的決定(征求意見稿)》公開征求意見的公告(摘編)

為進一步規范和完善道路交通違法行為處理程序,經充分調研、廣泛征求意見和深入研究論證,公安部起草了《公安部關于修改〈道路交通安全違法行為處理程序規定〉的決定(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。

公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見:通過中國政府法制信息網(www.chinalaw.gov.cn)、公安部網站(www.mps.gov.cn)查閱公開征求意見稿,有關意見建議可以通過中國政府法制信息網、公安部網站在線提出或者在2019年11月27日前通過電子郵件方式發送至:[email protected]。(摘編:122交通網)

八部門部署開展第八個“全國交通安全日”

主題活動(摘編)

今年12月2日是第八個“全國交通安全日”。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持生命至上、安全第一,讓廣大人民群眾出行更安全、更順暢、更和諧,公安部、中央網信辦、中央文明辦、教育部、司法部、交通運輸部、應急管理部、共青團中央日前聯合下發通知,從即日起至12月底,以“守規則除隱患、安全文明出行”為主題,共同組織開展第八個“全國交通安全日”主題活動,積極倡導交通出行規則意識、法治意識和文明意識,大力清除影響安全出行的風險隱患,進一步增強全民交通出行的安全感、幸福感和滿意度。

通知強調,各地各部門要聯合部署,做好分工協作。

各地要積極爭取黨委、政府重視,將開展122“全國交通安全日”主題活動作為推進平安中國建設、推動社會文明進步的重要舉措,充分發揮部門優勢,將主題活動與本部門重點工作有機結合,開展聯合部署。

公安交管部門要結合冬季交通安全整治行動,進一步推動五大行動,緊盯重大風險源頭、重點肇事車輛、重點薄弱環節、重點參與群體,狠抓隱患排查整治、路面秩序管理、農村安全防護和宣傳警示曝光。

網信部門要指導加強交通安全公益視頻互聯網傳播,大力倡導文明交通風尚。

文明辦要用好文明城市、文明村鎮、文明單位創建載體,激勵引導各地加強文明交通公益宣傳。

教育行政部門要指導中小學校開展冬季交通安全“小手拉大手”主題宣教活動,增強中小學生和監護人的風險防范意識。

司法行政部門要結合“12·4”國家憲法日、全國“憲法宣傳周”宣傳活動,深入社區村鎮廠礦企業開展針對性普法,結合今年12月2日“憲法進農村”主題日活動,針對農村地區多發、群眾廣泛關注的交通安全問題,開展憲法法律宣傳。

交通運輸部門要督促運輸企業加強案例警示,開展客貨運駕駛人應急處置教育和規范使用安全帶宣傳。

應急管理部門要集中曝光道路交通事故責任追究和人員處理情況,督促主體責任落實。

共青團組織要組織發動大專院校青年志愿者開展交通安全主題志愿活動。

通知要求,各地要充分發揮媒體的宣傳引導作用,統一使用第八個“全國交通安全日”標識制作主題宣傳品,利用自有陣地開展宣傳展示。

要通過主題宣講、主題發布、主題展演、主題曝光等方式舉辦集中宣傳現場活動,積極參與全國交通安全融媒體聯動。

各地要結合實際加強策劃,通過形式多樣的主題活動,融入經濟建設和群眾生活,發動相關行業組織,在餐飲酒店、電影院線、商業網點、地鐵公交等人流、車流、物流密集場所,張貼主題海報、展播公益視頻,深入開展“一盔一帶”等交通安全防護知識普及,在農村地區開展酒后禁駕等交通安全主題宣傳。

要進一步發揮交通安全公益聯盟力量,大力倡導企業、社會組織和公眾參與交通安全公益活動,不斷凝聚社會共識,為交通安全環境持續穩定、文明交通社會氛圍持續向好打下堅實基礎。(摘編:122交通網)

限速的含義及美國設置限速的相關規定(摘編)

限制速度是道路交通控制與管理的重要項目,也是交通工程學的主要內容之一。不合理的限速會造成區域車輛行駛混亂與不安全,一起了解美國在限速設置方面的規定和程序對我們的借鑒意義。

1、限制速度的含義與分類

簡單地說,限制速度就是車輛在路上應該開到什么樣的速度,即車輛在特定區段的最大合法運行速度,從法律上講不應超過這一速度。限制速度是根據交通調查得出結果,然后以行政行為來確定。如果速度限制不合理,會造成區域車輛行駛混亂,導致危險。實行限制速度的期望就是讓車輛最好在一個比較統一的速度下行駛。一般來說,在很多國家,以美國為例,限制速度既是道路交通控制和管理的重要項目,也是交通工程學科的主要內容之一。

對車輛行駛速度的限制屬于道路交通控制管理法規的一部分,通常分為由政府制定的法定限制速度和工程研究建立的限制速度區段兩種。

2、美國有哪些設置限速的要求

(1)由于特殊的土地使用或其他因素造成道路和典型道路不同,產生了“非典型交通特性”,在這種情況下需要設置與典型道路不同的限速。這里的“典型道路”指的是符合最佳建議值以及更好的條件下設計建造的道路,符合在法定限速下行駛的標準。

(2)當道路設計的約束元素大大高于或低于典型值時,比如在條件較差的山區或者城市里一些條件較差的地段,需要考慮設置不同限速。

(3)當前道路上車輛行駛速度一直高于或低于法定速度限制時,需要考慮是否原來的限速不合理,是否需要重新設置限速。

(4)主要公路在城市與郊區交界處會產生過渡路段,需要考慮不同的限速設置(郊區車速快、城市車速慢)。

(5)在學校或其他行人較多的主要交通區域需要設置限速,(設置限速的)主要目的是保證學生、行人安全。

(6)在長時間的道路施工區域,或者雖施工時間不長但對交通影響較大的區域,比如因施工導致車道變窄或大量關閉車道的路段。

(7)因速度原因造成事故頻發的地段需要考慮設置不同限速。

(8)在一些非典型的特殊情況道路上,如按照舊規范設計建造但現未改造的道路、道路邊有不能移除的建筑物(古跡)和保護植物等,需要考慮不同限速。(摘編:122交通網)

闖紅燈面臨上千元罰款 

借鑒日本管理非機動車模式(摘編)

目前,在我國城市中自行車、電動自行車等非機動車在滿足人們日常短距離出行方面不可或缺,但騎行者逆行、闖紅燈等違法行為普遍,不僅擾亂交通秩序,還造成交通安全隱患。隔海相望的鄰國日本是怎樣針對非機動車違法行為進行處罰的,了解如下:

1、自行車

日本的自行車和我國相同,動力來源為人力,應在非機動車道通行,騎行者不需要考試。

2、電動助力自行車

這種車在日本隨處可見,特別是中小學生騎這種車上下學很普遍。電動助力自行車的最大特點是,并非純電動。這種車輛的電動機只起輔助功能,騎行者必須踩腳踏板,車才會行駛;價格昂貴。一輛電動助力自行車的價格為10~15萬日元,約等于6500~9800元人民幣,即使是續航能力只有10km左右的二手電動助力自行車的價格依然高達2~3萬日元,相當于1300~1600元人民幣。

3、原動機付自行車

原動機付自行車類似國內的“踏板摩托車”,但是排量必須在50cc以內,速度限制在30km/h以下。

日本非機動車使用相關法律規定比較細致,常見非機動車違法行為的處罰措施:

1、不服從信號,處以3個月以下有期徒刑或5萬日元(約合人民幣3200元)以下的罰款。

2、不“一時停止”,處以3個月以下有期徒刑或5萬日元以下的罰款。

3、 并行通行,處以2萬日元(約合人民幣1300元)以下的罰款或輕量罰款。

4、右側通行,處以3個月以下的有期徒刑或5萬日元以下的罰款。

5、晚上不開燈,處以5萬日元以下的罰款。

6、酒后騎車,處以5年以下有期徒刑或100萬日元(約合人民幣65000元)以下的罰款。

7、突然改變行進車道,即在機非混行情況下,改變行進方向但沒有提前使用手勢向后方車輛示意的,處以5萬日元以下的罰款。

8、打傘騎車,處以5萬日元以下的罰款。

9、自行車帶人,處以2萬日元以下的罰款或輕量罰款。但是,以下情況不受處罰,騎行者16歲以上,把未滿6歲的1名幼兒載到幼兒用座席上,或將幼兒使用背帶固定在背上;騎行者16歲以上,在能同時載2名幼兒的自行車的座席上載2名幼兒;騎行者16歲以上,在能同時載2名幼兒的自行車的座席上載1名幼兒,并把另1名幼兒用背帶固定在背上;騎行雙人用自行車,即具備雙人用構造且腳踏裝置縱向排列,除了騎車人以外載1人。

 

 

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